| 黑龙江垦区全面启动现代化建设跨越工程 |
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http://www.025ny.com 2008-11-14
农民日报
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本报讯（通讯员 谢振华）近日，黑龙江省农垦总局党委专门召开专题会议，要求全面启动现代化建设跨越工程。
黑龙江垦区提出了跨越发展的新定位。目标为，第一阶段为起步提速发展阶段，目标是到2012年，实现垦区生产总值、企业利润和农场职工家庭人均纯收入等主要经济指标比2007年翻一番。第二阶段为高速跨越发展阶段，目标是到2020年，实现垦区生产总值、企业利润和农场职工家庭人均纯收入等主要经济指标比2012年再翻一番。
提出了“六项倍增计划”。一是绥化、哈尔滨等耕地资源少的西部小型局场要实现经济全面倍增，其他具备条件的局场要在率先实现倍增的基础上，实现滚动式加速发展。二是存续农场要实现林业产值、畜牧业产值和民营中小企业增加值的倍增。三是贫困农场要实现经济总量和全口径利润倍增。四是东部分局要实现奶牛存栏量、肉牛饲养量和生猪饲养量倍增。五是重点龙头企业和民营企业要实现企业利润和销售收入倍增。六是保险、物流、房地产和旅游等现代服务业要实现营业收入和经济效益倍增。目前，垦区倍增计划已全面启动。
目标是，到2012年，通过对外合作购并、低成本扩张、上市融资、内部整合挖潜等经营策略，把九三集团、北大荒米业、完达山乳业、商贸集团和阳光保险五家企业，打造成年销售收入超百亿元的大型企业集团；通过加强企业文化建设，加大对外宣传推介力度，完善诚信体系建设等有效措施，使北大荒品牌价值量率先突破100亿元。
进一步完善垦区行政管理体制。按照加强社会管理，强化公共服务的要求，比照市、县、乡级政府，相应调整总局、分局和农场社区管委会的行政管理职能，探索总局分局两级授权、农场一级派出的行政执法体制。积极探索相邻相近的中小型农场合并设置社区管委会，实行分区管理。进一步深化农场内部政企分开改革。
社会建设方面，到2012年，公路建设实现区区通，硬化公路总里程达1万公里；基本消灭泥草房，人均居住面积25平方米；全面完成改水工程，居民全部喝上安全饮用水；清洁化生产普遍推广，更多的农场居民用上新能源；小城镇和管理区绿化覆盖率达35%，区域森林覆盖率超过20%；建成四级公共文化服务体系，居民公共文化权益得到基本保障；基本普及高中阶段教育，80%以上的从业人员达到高中文化程度；建成覆盖垦区居民的基本医疗卫生制度。 |
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